華龍網(wǎng) 唐雨
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9月13日上午，梁平區(qū)梁山街道北池社區(qū)的花木小區(qū)內(nèi)，一片歡聲笑語，居民在活動室前做月餅、打糍粑，迎接中秋佳節(jié)的到來。活動室外，是供大家鍛煉的嶄新籃球場，清風(fēng)拂過，一片鳥語花香。
“之前可不是這樣，我們小區(qū)出了名的老、破、難管小區(qū)，安全隱患也大，直到議事代表提出建議，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委決定將我們小區(qū)納入2023年老舊樓院改造重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)在小區(qū)面貌煥然一新，之前覺得環(huán)境差，搬出去的居民又搬回來了。”小區(qū)居民李阿姨一邊做月餅一邊高興地說。
花木小區(qū)的變化，是老舊樓院換新顏的生動實(shí)踐，更是梁平區(qū)人大常委會將老百姓需求“寫在紙上”并“落在地上”的有力典范，讓社情民聲在全過程得到重視和傾聽，讓人民群眾的需求和期待映照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
電動車在停車位有序停放，散步小道處處花團(tuán)緊簇，活動室里下棋喝茶好不熱鬧……近來，居住在梁平區(qū)花木小區(qū)的居民看著小區(qū)改造提升后發(fā)生的顯著變化都喜笑顏開。
誰能想到，兩年前，小區(qū)竟是出了名的老、破、難管小區(qū)。
梁山街道北池社區(qū)花木小區(qū)于2000年在花木苗圃的原址上改建而成，小區(qū)一共6個單元84戶，共居住216人。隨著住房日漸成舊，小區(qū)住戶變更頻繁，進(jìn)出人員復(fù)雜，小區(qū)管理十分混亂。
入眼便是雜草、枯樹，樓下的花壇、綠化帶殘破不堪，部分居民占地種菜，天氣一熱，空氣中便彌漫著難聞的氣味。同時，隨著生活質(zhì)量的提升，電動車、小轎車不斷增多，但因小區(qū)老舊，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完善，電動車停在單元樓道，飛線充電，小轎車亂停亂放等現(xiàn)象屢禁不止，一系列安全隱患也隨之產(chǎn)生，導(dǎo)致居民矛盾頻發(fā)，許多業(yè)主紛紛搬遷，是出了名的老、破、難管小區(qū)。
改變發(fā)生在2023年。自2023年梁山街道全面推行議事代表制度后，花木小區(qū)居民劉祖華當(dāng)選為梁山街道議事代表。當(dāng)選后，他了解到可以在議事代表會議上提意見建議，反映群眾心聲，便深入小區(qū)走訪，將小區(qū)居民的真實(shí)想法和意愿，逐條進(jìn)行梳理匯總，并在梁山街道第一次居民議事代表會議上做為意見建設(shè)提出來。
隨后，梁山人大街道工委將該條意見建議提請街道黨工委研究解決。經(jīng)黨工委研究同意后，交辦街道辦事處限期辦理，并反饋?zhàn)h事代表。不久，街道辦事處聯(lián)合區(qū)規(guī)自局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、社區(qū)等部門人員深入該小區(qū)實(shí)地查勘，調(diào)查研究，最終決定將該小區(qū)納入2023年老舊樓院改造重點(diǎn)項(xiàng)目。
如今，改造后的小區(qū)增設(shè)了充電裝置、進(jìn)出升降桿等設(shè)施，補(bǔ)種了園林花卉，整個小區(qū)綠意盎然廊亭軒昂，面貌煥然一新。
同時，在議事代表劉祖華的積極籌劃和參與下，該小區(qū)成立了自管委員會，推選出9名成員，義務(wù)履行小區(qū)物業(yè)職責(zé)，組織開展日常小區(qū)綠化、保潔、泊車、人員進(jìn)出等全方位物業(yè)管理，小區(qū)管理井然有序。“現(xiàn)在大家都想住進(jìn)我們小區(qū)，說我們做得好，連之前搬出去的居民都搬回來了。”
據(jù)悉，自2023年10月梁平區(qū)5個街道全面推行議事代表會議制度后，已推動解決群眾反映問題39個，滿意率達(dá)100%。
人大代表之家、人大代表活動站和民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，是人大代表密切聯(lián)系群眾、開展履職活動、踐行全過程人民民主的重要陣地。
2024年，梁平區(qū)人大常委會從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生關(guān)注著手，探索打造4個民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，涵蓋教育、能源、城市建設(shè)以及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)4個領(lǐng)域，由市人大代表任駐點(diǎn)點(diǎn)長，市、區(qū)人大代表、街道議事代表為駐點(diǎn)小組成員，立足專業(yè)、發(fā)揮職能，聽民聲，辦實(shí)事。
2024年5月8日，能源系統(tǒng)民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開展能源保障情況調(diào)研活動，駐點(diǎn)代表一行到復(fù)平鎮(zhèn)海創(chuàng)垃圾發(fā)電廠現(xiàn)場了解企業(yè)運(yùn)行情況。
“發(fā)電廠額定每天可以焚燒400噸垃圾，目前每日收到生活垃圾只有260噸左右，存在運(yùn)行缺口，無法做到滿功率運(yùn)轉(zhuǎn)。而距離我們十幾公里的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的垃圾卻需要運(yùn)到幾十公里外的發(fā)電廠進(jìn)行處置，增加高額的運(yùn)輸費(fèi)用。”一見到駐點(diǎn)代表，發(fā)電廠負(fù)責(zé)人便迫不及待地反映了當(dāng)下發(fā)電廠的問題。
“是否可以考慮打破行政區(qū)域限制，本著節(jié)約增效的目的，將附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾都運(yùn)過來處理。”梁平區(qū)人大代表廖會提出建議。
這個建議得到了在場駐點(diǎn)代表的認(rèn)可，認(rèn)為這樣一來可以幫助地方節(jié)約成本，二來可以幫助企業(yè)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率，決定回去后就積極向市級層面反映，提出意見建議，推動此類問題消解。
“按屬地設(shè)立代表家站，是基于普惠性、廣泛性的原則，而建設(shè)特色化、專業(yè)化的民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，把聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建在產(chǎn)業(yè)鏈、矛盾突出的地方上，能更好服務(wù)各類特定群體，不斷推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。區(qū)人大常委會代表工委主任鄧元科介紹。
重慶市探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制起步較早，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級2014年由梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)率先試點(diǎn)，區(qū)縣一級2015年由南岸區(qū)先期實(shí)施。2023年，民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決在全市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。
“劉書記，我們這個龍溪社區(qū)半邊街好久開始整改嘛！一到下雨天，排水溝就淤堵，我們老老少少過路都不方便。”2023年8月，龍溪社區(qū)居民周遠(yuǎn)祿將龍溪社區(qū)半邊街的問題反映給了鎮(zhèn)人大代表、龍溪社區(qū)書記劉友華的面前。
面對周遠(yuǎn)祿提出的問題，劉友華很是重視，立即對半邊街及周邊進(jìn)行走訪調(diào)查。發(fā)現(xiàn)龍溪社區(qū)半邊街對面公路一旁水溝外，長期有人利用人行便道種藤蔓蔬菜，水溝內(nèi)便充滿白色垃圾，一到下雨天，排水溝淤堵，嚴(yán)重影響人們行走。同時，此路段又是彎道口陡坡，容易擋住司機(jī)視線，人行道與路面平行，存在一定的安全隱患。
2023年12月云龍鎮(zhèn)人大開展項(xiàng)目征集時，劉友華便將收集到的意見向云龍鎮(zhèn)人大上報，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過收集到的33條意見建議整理后，將新建“半邊街”步道200米、高速路口停車場提檔升級、新建魚文化廣場等意見建議一并納入2024年票決項(xiàng)目中的場鎮(zhèn)功能提升項(xiàng)目進(jìn)行票決。
2024年2月5日，云龍鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第五次會議票決后，場鎮(zhèn)功能提升項(xiàng)目成為該鎮(zhèn)2024年8個民生實(shí)事票決項(xiàng)目之一，隨后云龍鎮(zhèn)政府立即組織人員規(guī)劃實(shí)施，已于 9月初通過驗(yàn)收并投入使用。
“從2014年探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制至今，10年實(shí)踐，我們摸索總結(jié)出全鏈條工作閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，10年共票決實(shí)施涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通建設(shè)、人居環(huán)境整治等民生實(shí)事項(xiàng)目110余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了‘政府辦的’就是‘群眾盼的’。”云龍鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10年來，群眾的廣泛參與也有力推動了政府決策由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉，今年云龍鎮(zhèn)票決的8個民生實(shí)事票決項(xiàng)目計劃總投資1950萬元，未入選的項(xiàng)目已存入民生實(shí)事項(xiàng)目儲備庫。“同時，我們還積極爭取上級資金及統(tǒng)籌本級財政資金，建立民生實(shí)事項(xiàng)目‘資金池’，專項(xiàng)用于優(yōu)先解決老百姓最迫切需要解決的事項(xiàng)，確保項(xiàng)目能夠落地落實(shí)。”
目前，該鎮(zhèn)2024年票決的8項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，已完成5項(xiàng)，其余正在有序?qū)嵤┲小?/p>
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