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“我?guī)缀趺刻靵磉@里喝茶，安逸得很。”三益壩壩茶館里，羅伯伯喝著茶，正和周圍老友擺“龍門陣”，“我從兩路口坐地鐵過來，3塊錢的茶可以喝一天，很實(shí)惠。”

三益壩壩茶館，位于南岸區(qū)南湖社區(qū)花園七村。9月29日，當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”重慶主題采訪團(tuán)來到這里時(shí)，記者們立刻被眼前愜意舒適的“壩壩茶”吸引。

“整個(gè)花園七村，共有18個(gè)壩壩茶館，每年接待居民和游客達(dá)到20萬人次，創(chuàng)收200多萬元。”南湖社區(qū)黨委書記余建說。

一個(gè)建成30多年的老舊小區(qū)，為何會吸引如此多的人來喝茶？

在茶館新生中實(shí)現(xiàn)“共享”

花園七村“壩壩茶”的故事，還要從2013年講起。

“南湖社區(qū)始建于上世紀(jì)八十年代，屬于典型的‘老舊散’社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面坑洼不平、下水管道裸露、公共休閑娛樂設(shè)施缺失等問題十分突出，居民沒什么歸屬感可言。”余建回憶說。

2013年，趁著重慶對老舊小區(qū)實(shí)施綜合整治的契機(jī)，南湖社區(qū)也想整治煥新，而“壩壩茶”成為破題的關(guān)鍵。

原來，南湖社區(qū)喝“壩壩茶”的習(xí)慣由來已久，但近年來，由于小區(qū)環(huán)境臟亂差，茶客紛紛離散，眾多茶館日漸沒落。將茶館嵌入樓間院壩，既能助壩壩茶館重獲新生，也能給老舊小區(qū)注入新的活力。

在小區(qū)開茶館可不是一件容易的事，不僅要占用公共空間，還容易擾民，更有利益紛爭，怎么解決這些問題？

拿三益壩壩茶館來說，以前這里是個(gè)臭氣熏天的垃圾堆，經(jīng)過充分征求居民意見、多次協(xié)商，社區(qū)引進(jìn)第三方運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，平整道路、增種綠植、新建文化長廊等公共設(shè)施，隨后順利建成了壩壩茶館。

為了防止擾民，社區(qū)規(guī)定茶館經(jīng)營時(shí)間為“早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)”。更為重要的是，經(jīng)營茶館的住戶需按每月5元/平方米向社區(qū)支付場地費(fèi)，用于小區(qū)路燈照明、綠化設(shè)施、清掃保潔等維護(hù)。

“從2018年開始營業(yè)至今，三益壩壩茶館每天接待茶客80人次左右、營收300多元。”余建介紹，截至目前，花園七村的壩壩茶館已向社區(qū)繳納場地費(fèi)10萬余元，解決了社區(qū)21名婦女的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境共享、社區(qū)紅利共贏的良性循環(huán)。

在氤氳茶香里實(shí)現(xiàn)“共治”

一杯清茶、一把竹椅、一張方桌，花園七村的“壩壩茶”不僅成為居民休閑會友的好去處，也成為南湖社區(qū)共商議事的大平臺。

“我們這個(gè)社區(qū)沒有停車場，近年來隨著私家車越來越多，花園七村有一條近500米長、最寬不到4米的通道上，常年停滿了轎車、小貨車、三輪車，最窄的地方居民路過都要側(cè)著身子走，消防車、救護(hù)車根本無法進(jìn)出。”余建回憶。

2021年1月，南湖社區(qū)下決心要啃下這塊“硬骨頭”。

通過召集壩壩茶議事會，余建帶領(lǐng)社區(qū)居民僅僅花了7天的時(shí)間，沒有爭吵、沒有投訴，就把這條“糟心路”變?yōu)榱恕吧ǖ馈薄?/p>

“基層治理從來不是單打獨(dú)斗，不少急難愁盼都是在樹蔭下的壩壩茶攤上，你一言我一語地聊開的。”余建說，通過壩壩茶議事會民主議事，南湖社區(qū)持續(xù)引導(dǎo)居民對“大事、小事、私事”分流辨別責(zé)任主體，群眾議事積極性有效提高。

除了壩壩茶館，在社區(qū)群眾共同商議和積極支持下，南湖社區(qū)還利用社區(qū)閑置地塊建成26個(gè)小而美的公共空間，打造約400平方米的“微益坊”，培育孵化“巧手工坊”等47個(gè)社會組織，已累計(jì)提供家政、教育、關(guān)愛老人兒童等各類公益服務(wù)500多次，組織起16個(gè)黨支部、6000余名志愿者。

在市井煙火里實(shí)現(xiàn)“共生”

眼下，花園七村的“壩壩茶”已成為南湖社區(qū)一張響亮的名片，但這并不是南湖社區(qū)向“新”而生的全貌。

社區(qū)治理想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要有自身造血能力，特別是對于老舊小區(qū)而言，更需找到“老樹新枝更著花”的路子，與居民實(shí)現(xiàn)“共生”。

事實(shí)上，南湖社區(qū)是南岸區(qū)乃至重慶近代城市發(fā)展痕跡保留最完好的社區(qū)之一，是消費(fèi)需求旺盛、煙火氣息濃烈、人情味道厚重的城市聚居區(qū)。

抓住這些特點(diǎn)，自2013年實(shí)施綜合整治以來，南湖社區(qū)對三十七巷進(jìn)行提檔升級，打造“重慶原著生活場”文創(chuàng)特色街區(qū)，建設(shè)市民享閑暇、追回憶、品生活的市井文化慢生活體驗(yàn)區(qū)，盤活利用面積達(dá)上百萬平方米，初步形成具有巴渝民居風(fēng)格的街巷文化。

比如，南湖社區(qū)先后引進(jìn)楠火鍋、千冧花藝、春喜咖啡、驚鴻茶藝、隨喜非遺等100余家各類高品質(zhì)業(yè)態(tài)入駐，每年?duì)I業(yè)額超過3000萬元，一批“90后”“00后”創(chuàng)業(yè)者在此生根發(fā)芽，為老社區(qū)注入了新活力，基層治理帶來的社會效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前，重慶正持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，社區(qū)治理作為基層治理的“最后一公里”，是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。花園七村這杯“壩壩茶”背后的故事，正是重慶踐行高效能治理的生動縮影。

像南湖社區(qū)這樣的案例在重慶還有很多——

比如，在江北區(qū)寸灘街道，依托一體化治理智治平臺有效辦理就業(yè)幫扶等事件172件，解決物業(yè)服務(wù)等問題302個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的目標(biāo)；在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，因地制宜設(shè)置了辦事大廳、數(shù)字社區(qū)展廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實(shí)踐站等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離；在沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū)，紅巖小屋將志愿者集中起來，第一時(shí)間為居民排憂解難。

從“社會”到“社區(qū)”，超大城市的現(xiàn)代化治理正蘊(yùn)藏于一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)里，并由這樣的細(xì)節(jié)直抵人心，在“微治理”中彰顯“大城市”的幸福密碼。

記者 唐琴