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全過(guò)程人民民主重慶區(qū)縣行 | 讓民聲有“回聲” 九龍坡區(qū)全過(guò)程人民民主基層單元全面開(kāi)花

2024-09-12 06:00:01 來(lái)源: 華龍網(wǎng)

編者按:

黨的二十大報(bào)告指出,全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。在我國(guó),涉及人民群眾利益的大量決策主要發(fā)生在基層,基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)。

今年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。作為中國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市,近年來(lái),重慶各級(jí)人大在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)鞏固完善、創(chuàng)新發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐路徑、平臺(tái)載體,不斷豐富全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐,收集民意、匯集民智,推動(dòng)解決民生問(wèn)題。

即日起,華龍網(wǎng)推出“全過(guò)程人民民主重慶區(qū)縣行”系列報(bào)道,記者深入九龍坡、奉節(jié)、梁平等9個(gè)區(qū)縣,對(duì)一年來(lái)區(qū)縣人大全面推行“4+2”改革、打造全過(guò)程人民民主基層單元情況進(jìn)行深入報(bào)道,進(jìn)一步講好基層民主故事、人大故事,推動(dòng)人大制度更加深入人心。


“流浪狗咬人,經(jīng)常投喂者有責(zé)任嗎?”“業(yè)主家中被盜,物業(yè)公司要擔(dān)責(zé)嗎?”“促銷(xiāo)短信密集‘轟炸’消費(fèi)者,涉嫌違法嗎?” 9月10日上午,九龍坡區(qū)民主法治街區(qū)正式開(kāi)街,在“民法典小知識(shí)”區(qū)域內(nèi),居民只需翻動(dòng)木塊,便可獲取自己關(guān)心的民法典知識(shí)。

9月10日上午,九龍坡區(qū)民主法治街區(qū)正式開(kāi)街。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝
9月10日上午,九龍坡區(qū)民主法治街區(qū)正式開(kāi)街。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝

而民主法治街區(qū)的正式開(kāi)街,也標(biāo)志著九龍坡全過(guò)程人民民主三大場(chǎng)景體驗(yàn)區(qū)全面“交卷”,全過(guò)程人民民主陣地體系建設(shè)日臻完善。2023年8月,從民主村出發(fā),九龍坡區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)各鎮(zhèn)街全覆蓋建設(shè)全過(guò)程人民民主基層單元,讓區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)職責(zé)延伸到基層單元,把辦公地點(diǎn)延伸到老百姓家門(mén)口。

一年來(lái),當(dāng)?shù)厝^(guò)程人民民主基層單元全面開(kāi)花,為代表履職注入了新的活力,也更便捷地實(shí)現(xiàn)人民民主參與。這是九龍坡區(qū)人大蹚出的具有重慶辨識(shí)度的全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐路徑,更是踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主的具體成果展現(xiàn)。

九龍坡區(qū)民主法治街區(qū)一角。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝
九龍坡區(qū)民主法治街區(qū)一角。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝

01

人大代表定期“出攤” 

居民50多萬(wàn)的養(yǎng)老錢(qián)追回來(lái)了


“我們這附近的居民都知道,每周二是賀岱律師到造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站‘出攤’的日子,我們遇到的法律問(wèn)題都可以找她免費(fèi)咨詢(xún),解決法律問(wèn)題。”九龍坡區(qū)造漆村的王大爺說(shuō),在居民心里,“賀岱法苑在線(xiàn)”公益調(diào)解中心就是基層自治的大舞臺(tái)、化解矛盾的好幫手。

所謂“出攤”,便是九龍坡區(qū)人大石坪橋街道工委依托選區(qū)人大代表和街道議事代表職業(yè)特點(diǎn),聚焦以“法”解憂(yōu),推出的代表定期接待機(jī)制。同時(shí),駐站代表24小時(shí)亮二維碼在線(xiàn)為民解憂(yōu),群眾也可到站掃碼隨時(shí)向代表反映問(wèn)題。

石坪橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站常態(tài)開(kāi)展人大代表公益調(diào)解、法律咨詢(xún)和意見(jiàn)征集,周一至周五由人大代表、議事代表、社區(qū)干部、社區(qū)人民調(diào)解員接待,收集群眾來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題、意見(jiàn)建議;每周二由區(qū)人大代表、準(zhǔn)的律師事務(wù)所賀岱律師到現(xiàn)場(chǎng)接待,解答群眾法律疑惑,幫助群眾解決法律問(wèn)題。

賀岱在造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站為居民提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝
賀岱在造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站為居民提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝

“賀岱律師不僅幫我們村60多歲的李大爺追回了50多萬(wàn)的養(yǎng)老錢(qián),連小區(qū)附近水篦子封閉不嚴(yán),吵到大家休息,她都依據(jù)法律條例找物業(yè)公司解決了。”聽(tīng)說(shuō)要采訪(fǎng)賀岱,周?chē)木用穸紘松蟻?lái),說(shuō)起了她幫助大家的事。

今年年初,60多歲的李大爺在未與賣(mài)家見(jiàn)面的情況下,就與中介簽了合同,并全額支付了67萬(wàn)元購(gòu)房款。誰(shuí)知,房子沒(méi)到手,錢(qián)也不見(jiàn)了。隨后,李大爺抱著心中渺茫的希望來(lái)到造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站,尋求賀岱的幫助。賀岱和團(tuán)隊(duì)成員一邊安撫一邊展開(kāi)調(diào)查,最終找到了跑路的黑中介。隨后,她免費(fèi)協(xié)助李大爺打官司,最后通過(guò)房屋評(píng)估拍賣(mài)、財(cái)產(chǎn)分割,依法為大爺追回了50多萬(wàn)元養(yǎng)老錢(qián)。

據(jù)悉,“賀岱法苑在線(xiàn)”公益調(diào)解中心成立于2018年5月,由賀岱律師牽頭組建團(tuán)隊(duì),義務(wù)為轄區(qū)群眾提供公益調(diào)解、法律咨詢(xún)服務(wù)和法治宣傳等服務(wù),通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式,用法律的武器幫助百姓化解矛盾,助推打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。

截至目前,實(shí)踐站共接待群眾300余人,化解矛盾200余件,收集意見(jiàn)建議60余條,部分建議已經(jīng)通過(guò)“代表直通車(chē)”送達(dá)區(qū)人大常委會(huì)研究和安排落實(shí)。

02

居民隨時(shí)就近詢(xún)問(wèn)

讓老百姓在家門(mén)口體驗(yàn)身邊的民主


順著“賀岱法苑在線(xiàn)”公益調(diào)解中心往里走,幾位居民代表、議事代表、人大代表正在進(jìn)行立法民意征集會(huì),這次會(huì)議的主題是《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《重慶市社會(huì)保障卡一卡通條例(草案)》。

“這種征集會(huì)每個(gè)月都會(huì)有,一般我會(huì)提前三天拿到征集會(huì)主題,然后就開(kāi)始梳理觀點(diǎn),最后,我們的聲音會(huì)通過(guò)參會(huì)的人大代表向區(qū)人大反映。”67歲的付春江是九龍坡區(qū)石坪橋街道造漆村的居民,也是一名議事代表,在這次會(huì)議上,他提出希望社會(huì)保障卡一卡通能夠真正實(shí)現(xiàn)從辦理到使用,包括風(fēng)險(xiǎn)處理,都能夠高效便民。

9月10日,九龍坡區(qū)的居民代表、議事代表、人大代表正在進(jìn)行立法民意征集會(huì)。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝
9月10日,九龍坡區(qū)的居民代表、議事代表、人大代表正在進(jìn)行立法民意征集會(huì)。 華龍網(wǎng) 唐雨 攝

如今,造漆村全過(guò)程人民民主實(shí)踐站已成為企業(yè)、群眾參與“開(kāi)門(mén)立法”的重要陣地。

今年起,九龍坡區(qū)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)重點(diǎn)職責(zé)延伸全過(guò)程人民民主實(shí)踐站工作機(jī)制。

按照相關(guān)工作方案,該區(qū)人大延伸的核心業(yè)務(wù)主要包括8個(gè)方面:征求對(duì)年度聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、上級(jí)人大交辦任務(wù)的意見(jiàn)建議;征集對(duì)年度工作思路和計(jì)劃、要點(diǎn)的意見(jiàn)建議;征求對(duì)年度監(jiān)督、決定和代表主題實(shí)踐活動(dòng)等工作議題的意見(jiàn)和建議;征集對(duì)年度民生實(shí)事項(xiàng)目安排及推進(jìn)完成情況的意見(jiàn)建議;征求對(duì)人大代表議案處理、建議辦理情況的意見(jiàn)和建議;了解法律法規(guī)實(shí)施情況,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法檢查;聽(tīng)取對(duì)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)建議等。

這樣,居民們就可隨時(shí)就近詢(xún)問(wèn)、獲悉民生實(shí)事項(xiàng)目和代表議案建議等辦理推進(jìn)情況,還能?chē)@人大、政府、監(jiān)委、“兩院”的工作重點(diǎn)、議題等,聊意見(jiàn)、謀新意、提建議。

像付春江這樣的議事代表,僅在石坪橋街道就有75名。

實(shí)踐證明,家門(mén)口的全過(guò)程人民民主實(shí)踐站,不僅讓群眾可以直接找代表吐槽、解決問(wèn)題,還能在這里更便捷地實(shí)現(xiàn)民主參與、民主推進(jìn)。

“新機(jī)制把群眾需求反饋到基層治理、推動(dòng)發(fā)展中,讓人大工作、人大代表、街道議事代表與群眾聯(lián)系更密切。”九龍坡區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人大核心業(yè)務(wù)延伸至一線(xiàn),不僅拓寬工作的廣度和深度,還提升質(zhì)效實(shí)效,讓全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐的內(nèi)容更豐富。

03

民生項(xiàng)目有力推進(jìn)

關(guān)注解決老百姓的急難愁盼


民生實(shí)事的辦理,是基層百姓最關(guān)切的大事,也是基層人大推進(jìn)改革的重要著力點(diǎn)。在石坪橋街道,隨著全過(guò)程人民民主實(shí)踐站和街道議事代表會(huì)議制的落地,市、區(qū)人大代表和街道議事代表,高效推進(jìn)民生實(shí)事的辦理,共同探索基層治理的最優(yōu)解。

同創(chuàng)鷗翔云湖郡小區(qū)緊鄰桃花溪支流,1300余戶(hù)居民和商戶(hù)曾屢遭內(nèi)澇倒灌、積水難行的困擾,積水最深達(dá)1.2米之高。去年10月17日,市、區(qū)人大代表,九龍坡區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任袁華權(quán)來(lái)到實(shí)踐站接待群眾,居民孫華發(fā)向袁華權(quán)反映訴求,希望能徹底解決內(nèi)澇,保障居民人身財(cái)產(chǎn)安全。袁華權(quán)隨即聯(lián)系區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人,一同前往同創(chuàng)鷗翔云湖郡小區(qū)實(shí)地調(diào)查,找到了小區(qū)內(nèi)澇的成因。

隨后,袁華權(quán)通過(guò)人大代表直通車(chē)的方式,向區(qū)人大常委會(huì)提交了《關(guān)于解決同創(chuàng)鷗翔云湖郡小區(qū)及周邊內(nèi)澇問(wèn)題的建議》,建議很快進(jìn)入交辦流程。當(dāng)年11月初,同創(chuàng)鷗翔云湖郡小區(qū)內(nèi)澇整治工程開(kāi)始動(dòng)工,困擾千余戶(hù)居民的心中大石終于落了地。

與此同時(shí),今年2月,石坪橋街道召開(kāi)了第一屆議事代表會(huì)議第一次會(huì)議,票決出了石坪橋街道2024年十大民生實(shí)事項(xiàng)目。其中,冶金村上三村片區(qū)、五一新村、建筑二村等老舊小區(qū)路燈安裝項(xiàng)目,冶金一村片區(qū)、新視界社區(qū)的惠民停車(chē)項(xiàng)目,冶金四村12棟后堡坎安全隱患排危整治項(xiàng)目已完工,其余項(xiàng)目也正在有力推進(jìn)中。

此外,記者還了解到,備受期待的十里桃花溪項(xiàng)目,將以微更新的方式,為市民打造一個(gè)親水便民、產(chǎn)業(yè)多元、活力重生的城市新生態(tài),觀景、健身、購(gòu)物、美食,樣樣不落,預(yù)計(jì)將于明年春節(jié)全面建成。

華龍網(wǎng) 唐雨/文、圖、視頻

責(zé)任編輯:邵煜晟

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